各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

根據(jù)2020年省、市政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定要求，《2020年天臺(tái)縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

天臺(tái)縣人民政府辦公室

2020年11月2日

（此件公開(kāi)發(fā)布）天政辦便函〔2020〕31號(hào).doc

2020年天臺(tái)縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工方案

2020年天臺(tái)縣政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)浙江“重要窗口”建設(shè)的新目標(biāo)新定位，深入貫徹縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)規(guī)范、補(bǔ)短板、優(yōu)服務(wù)，切實(shí)提升政府工作透明度和政府公信力。

一、多方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)精準(zhǔn)化

（一）加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)。各相關(guān)單位依法公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息，全面展現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置情況，并以“最多跑一次”改革為主線，動(dòng)態(tài)調(diào)整、及時(shí)公開(kāi)權(quán)責(zé)清單，重點(diǎn)推進(jìn)個(gè)人和企業(yè)全生命周期“一件事”、全流程“最多跑一次”事項(xiàng)清單公開(kāi)，發(fā)布行政許可事項(xiàng)目錄（年本）。（責(zé)任單位：縣委編辦、縣發(fā)改局、縣跑改辦、縣司法局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

（二）加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。推進(jìn)重大行政決策信息公開(kāi)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)省市重大行政決策配套制度，建立健全重大行政決策事項(xiàng)目錄公開(kāi)發(fā)布機(jī)制。對(duì)目錄所列決策事項(xiàng)除依法不予公開(kāi)外，要主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案等，廣泛征求公眾意見(jiàn)，加大基層行政決策公眾參與力度。健全縣政府常務(wù)會(huì)議信息公開(kāi)常態(tài)化機(jī)制，準(zhǔn)確公開(kāi)會(huì)議決策事項(xiàng)，第一時(shí)間解讀會(huì)議精神，釋放權(quán)威政策信號(hào)。加強(qiáng)政務(wù)信息管理，根據(jù)誰(shuí)制定誰(shuí)清理的原則開(kāi)展規(guī)章和行政規(guī)范性文件有效性檢查清理，全面摸清文件底數(shù)、完善體系。嚴(yán)格落實(shí)“三統(tǒng)一”規(guī)定，在政府門(mén)戶網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布本級(jí)政府和部門(mén)行政規(guī)范性文件。（責(zé)任單位：縣府辦、縣司法局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

（三）深化行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)。全面推行行政執(zhí)法公示制度，依法通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰、行政許可“雙公示”制度。實(shí)現(xiàn)全縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，完善公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，提供精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。加大食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、金融安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法公開(kāi)力度，對(duì)嚴(yán)重違法行為、大案要案及時(shí)公布查處結(jié)果并依法錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（責(zé)任單位：縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政執(zhí)法局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

（四）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)助推政務(wù)服務(wù)建設(shè)。全面優(yōu)化辦事流程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息。推廣“一件事”“一類事”“網(wǎng)購(gòu)式”等綜合辦事信息公開(kāi)，提高辦事過(guò)程透明度和便利度，探索通過(guò)“浙里辦”定向精準(zhǔn)推送辦事服務(wù)和證照到期、辦件進(jìn)度提醒等信息，讓辦事群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)可查、事后結(jié)果及時(shí)獲知。深入實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。（責(zé)任單位：縣跑改辦、縣大數(shù)據(jù)局、縣行政審批局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

（五）全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）及《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2020〕16號(hào)）的政策文件。2020年底前，全面完成26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域和涉及基層政務(wù)公開(kāi)其他領(lǐng)域事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄的發(fā)布實(shí)施。（責(zé)任單位：縣府辦，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

二、高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)

（一）加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息公開(kāi)。嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》法定義務(wù)，加大公共衛(wèi)生等突發(fā)事件信息公開(kāi)力度，依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確公布公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控措施、事態(tài)進(jìn)展、處置結(jié)果等信息。特別要依法做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)常態(tài)化條件下相關(guān)政策、措施、數(shù)據(jù)、疫情防控知識(shí)等信息的及時(shí)、全面、精準(zhǔn)公開(kāi)。政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的防控信息公開(kāi)，為打贏“兩戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣氣象局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

（二）助力做好“六穩(wěn)”“六保”工作相關(guān)信息公開(kāi)。全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果，釋放更多積極信號(hào)，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。加大涉企信息精準(zhǔn)公開(kāi)力度，探索企業(yè)專屬公開(kāi)模式，精準(zhǔn)推送企業(yè)需求度高、政策措施明確的政府信息和政策問(wèn)答。依托“浙里辦”平臺(tái)，搭建企業(yè)訴求響應(yīng)平臺(tái)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題。實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。緊緊圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)、保障和改善民生等重大部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。尤其要加大紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策的公開(kāi)力度，確保政策資金流向、使用公開(kāi)透明，讓政策資金直達(dá)基層、直接惠企利民。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣金融工作中心、縣稅務(wù)局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

（三）深化重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。重點(diǎn)做好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、“四大建設(shè)”、特色小鎮(zhèn)和未來(lái)社區(qū)相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)《浙江省公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄（年本）》，加快完善以省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)為樞紐的全市公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)全省公共資源交易信息一張網(wǎng)公開(kāi)、一站式查詢。探索以專欄形式按項(xiàng)目全生命周期分類集中公開(kāi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，著力解決相關(guān)信息公開(kāi)不全面、碎片化問(wèn)題。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

（四）持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善就業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域政府信息常態(tài)化公開(kāi)機(jī)制。及時(shí)發(fā)布高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，提供就業(yè)信息。針對(duì)性做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高校和職業(yè)教育招生等領(lǐng)域信息公開(kāi)。做好傳染病防治、醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療保障政策等方面信息公開(kāi)工作。持續(xù)加大污染防治監(jiān)測(cè)等信息公開(kāi)力度，細(xì)化公開(kāi)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面信息。充分運(yùn)用基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向失地農(nóng)民宣傳征地補(bǔ)償、養(yǎng)老保障等政策措施，做好自然資源確權(quán)登記的信息查詢和公開(kāi)工作。（責(zé)任單位：縣教育局、縣人力社保局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局天臺(tái)分局、縣衛(wèi)健局、縣退役軍人事務(wù)局、縣醫(yī)保局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

三、全鏈條推進(jìn)發(fā)布解讀回應(yīng)工作

（一）建立健全政府重點(diǎn)工作定期發(fā)布機(jī)制。對(duì)照政府工作報(bào)告，按季度向社會(huì)公開(kāi)政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)、民生實(shí)事項(xiàng)目、政府績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行情況，加大督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況公開(kāi)力度，推動(dòng)破解工作堵點(diǎn)、難點(diǎn)，助力重大決策部署有效落地實(shí)施。（責(zé)任單位：縣府辦、縣審計(jì)局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

（二）著力提高政策解讀可讀性和傳播力。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人”職責(zé)，全年帶頭解讀政策一般不少于2次。注重發(fā)揮專家解讀作用。更多采用政策簡(jiǎn)明問(wèn)答和事例、數(shù)據(jù)、圖表圖解、音頻視頻等方式解讀，拓寬政策解讀發(fā)布渠道。推行政策施行后解讀，對(duì)政策公布后出現(xiàn)的誤解誤讀和質(zhì)疑，針對(duì)性地開(kāi)展深度解讀、延伸解讀。以縣政府和縣政府辦公室名義發(fā)布的政策性文件（包括行政規(guī)范性文件）必須進(jìn)行政策解讀，解讀責(zé)任主體為起草單位。解讀文本與政策性文件須同步起草、同步審簽、同步公開(kāi)。行政規(guī)范性文件必須采取圖表圖解、音頻視頻等形式解讀。（責(zé)任單位：縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

（三）及時(shí)精準(zhǔn)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)信箱、新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、在線咨詢、民意征集等渠道作用，做好輿情收集、研判和回應(yīng)。對(duì)涉及本地區(qū)、本部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)謠言，要及時(shí)公布真相、辟除謠言。持續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開(kāi)，原則上辦理結(jié)果與建議提案內(nèi)容同步公開(kāi)。（責(zé)任單位：縣府辦、縣委宣傳部，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

四、系統(tǒng)性加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

（一）推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化管理和政府信息公開(kāi)專欄建設(shè)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管的要求，推進(jìn)數(shù)據(jù)、服務(wù)、應(yīng)用融通，加快建設(shè)基于統(tǒng)一信息資源庫(kù)的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，著力破解信息公開(kāi)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、服務(wù)資源難以整合利用的問(wèn)題。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào)）要求，在政府網(wǎng)站統(tǒng)一設(shè)置“政府信息公開(kāi)”平臺(tái)，優(yōu)化欄目頁(yè)面設(shè)置和檢索功能，按照法定時(shí)限及時(shí)發(fā)布并實(shí)時(shí)更新法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容，方便社會(huì)公眾快速準(zhǔn)確獲取所需信息。（責(zé)任單位：縣府辦<縣大數(shù)據(jù)局>，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)）

（二）抓實(shí)管好政務(wù)新媒體。進(jìn)一步明確主管主辦職責(zé)，按照做強(qiáng)主賬號(hào)和集約節(jié)約的原則，對(duì)不符合運(yùn)營(yíng)規(guī)范、難以繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的盡快清理整合。嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布前審核把關(guān)，對(duì)重點(diǎn)稿件要反復(fù)校核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤信息。發(fā)生重大突發(fā)事件和政務(wù)輿情時(shí)，相關(guān)政務(wù)新媒體要按照規(guī)定程序，提升響應(yīng)速度，滾動(dòng)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。推進(jìn)全市統(tǒng)一的政務(wù)新媒體管理平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位：縣府辦<縣大數(shù)據(jù)局>、縣委宣傳部，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

（三）不斷提高依申請(qǐng)公開(kāi)辦理質(zhì)效。以完善內(nèi)部制度為抓手，以規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式為重點(diǎn)，全面提升政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。準(zhǔn)確適用依申請(qǐng)公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開(kāi)范圍，對(duì)法定不予公開(kāi)條款堅(jiān)持最小化適用原則，切實(shí)做到以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。建立健全本單位政府信息公開(kāi)申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，規(guī)范工作流程，對(duì)通過(guò)郵寄、傳真等方式提交的申請(qǐng)，以及補(bǔ)正、延期、意見(jiàn)征詢、辦理結(jié)果和后續(xù)行政復(fù)議、行政訴訟情況要全面及時(shí)錄入全省政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)字化處理平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣府辦、縣司法局，其他縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

五、精密化提升組織保障能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，確保政務(wù)公開(kāi)工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有人員負(fù)責(zé)。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，抓緊建立健全政府信息公開(kāi)發(fā)布機(jī)制、政府信息公開(kāi)審查機(jī)制、政府信息公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制、政府信息動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等配套制度規(guī)范，并集中統(tǒng)一對(duì)外公布。抓好教育培訓(xùn)，重點(diǎn)做好貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、解讀回應(yīng)等工作以及政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)制定年度政務(wù)公開(kāi)工作具體實(shí)施方案或工作安排，并在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。要把年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)完成情況，寫(xiě)入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并向社會(huì)公布。縣里將對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展督查，并將督查結(jié)果納入年度考核。

附件：2020年天臺(tái)縣政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案