2021年，天臺縣福溪街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，堅持依憲施政、依法行政，全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》，不忘初心、牢記使命，克難攻堅、砥礪前行，法治政府建設(shè)取得了新的進展。其具體情況如下：
一、2021年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）健全制度、強化領(lǐng)導，法治政府建設(shè)保障有力
1、領(lǐng)導重視，完善法治政府建設(shè)網(wǎng)絡。街道辦事處始終對法治政府建設(shè)情況給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領(lǐng)導小組工作職責，領(lǐng)導小組負責研究制定全街道推進依法行政實施意見、工作計劃，檢查、指導和督促全街道法治政府建設(shè)情況。
2、明確責任，確保各項工作落到實處。年初，街道辦事處及時召開街道法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組全體會議，落實年度法治政府建設(shè)目標責任制，強化監(jiān)督機制，各村居、街道各部門的主要負責人作為第一責任人，對本單位、本部門推進法治政府建設(shè)負總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。做到法治政府建設(shè)整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證法治政府各項工作落到實處。
（二）加強學習、規(guī)范作為，法治型政府建設(shè)有序開展
1、加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求，明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內(nèi)容和培訓考核，確保學習培訓效果，舉辦了領(lǐng)導干部、村居“兩委”干部、街道機關(guān)干部參加的培訓班9起，參加人員累計600多人次；舉辦法治講座6場，受教人數(shù)達2000余人次。
2、加強宣傳教育。充分利用廣播、宣傳流動車、法治宣傳欄和政府信息公開欄等宣傳載體，不斷推進宣傳教育向農(nóng)村延伸，通過組建法治宣講團，深入村、學校進行宣傳教育活動，全年累計發(fā)放法治宣傳資料3000多份，開展法律咨詢設(shè)攤活動12次，接待咨詢200多人次，使法治建設(shè)氛圍不斷濃郁。
3、規(guī)范行政行為。引導和激勵機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學法、守法，樹立嚴格依法辦事理念，特別是領(lǐng)導干部的合法行政、合理行政，做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權(quán)統(tǒng)一，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。
（三）轉(zhuǎn)變職能，提高效率，服務性政府建設(shè)深入實施
嚴格按照機關(guān)效率效能建設(shè)工作會議要求，不斷強化服務意識，努力創(chuàng)新服務方式，全面提升辦事效率，有效推進服務型政府建設(shè)。
1、完善社會穩(wěn)定機制。建立健全突發(fā)事件的應急處理機制。完善社會預警體系、應急機制、社會動員機制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制，建立統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的工作領(lǐng)導小組。不斷規(guī)范信訪接待制度，堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點，認真及時處理群眾來信來訪，努力做到事事有交代，件件有回復。對不屬于辦理范圍的做好解釋工作，幫助落實好解決的部門；對老上訪戶認真做好勸說，力爭做到息訪；對于要求過高的無理上訪，堅持依法辦事，嚴格按《信訪條例》處理。
2、加強行政監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。自覺接受人大法律監(jiān)督，依法向同級人民代表大會及其主席團報告工作，認真履行重大事項報告制度，支持代表參政議政，認真辦理代表提出的意見和建議，全心全意為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。同時主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，聽取其對政府工作的建議和提案，并責成有關(guān)部門及時答復。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作，力爭使人大代表、人民群眾滿意。
3、深化便民服務體系。做好行政服務大廳建設(shè)工作，積極擴展服務功能，簡化辦事程序，縮短辦理時限，切實為老百姓辦實事。
（四）改進作風、強化監(jiān)督，陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進
1、建立健全民主科學決策機制，提高行政決策水平。完善行政決策程序，建立決策糾錯機制，實行行政問責制度，是依法決策、科學決策、民主決策的重要保障，有利于行政機關(guān)謹慎決策，防止決策的盲目性、隨意性，避免決策失誤。街道辦事處建立領(lǐng)導干部決策責任追究制度，通過監(jiān)督考核、民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估審查等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問題，適時調(diào)整和完善決策。對違反規(guī)定導致決策失誤的，依法實行行政問責，追究行政過錯責任，切實做到“有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究”。
2、加強規(guī)范性文件審查備案，完善政府法治建設(shè)。認真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作，堅持立、改、廢并重。嚴格規(guī)范性文件備案審查制度，確保規(guī)范性文件報備率、及時率和規(guī)范率達到百分之百。對以街道辦事處名義發(fā)布的涉及全街道性的規(guī)范性文件全部由法治工作人員進行前置性審查，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實提高了規(guī)范性文件質(zhì)量。
3、加大政府信息公開力度，提高政府工作透明度。今年，我街道進一步加大政府信息公開力度，按照《政府信息公開條例》的要求，依托政府門戶網(wǎng)站，政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務信息，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會監(jiān)督。
二、2021年推進法治政府建設(shè)中主要存在的不足和原因
我街道雖然在推進依法行政方面做了大量工作也取得了明顯的效果，全街道依法行政工作再上了一個新臺階，但也清楚地認識到我街道的依法行政工作也存在一些亟待改善的地方，與上級的要求相比還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下四個“滯后”：1、機構(gòu)建設(shè)滯后。主要是目前街道一級在依法行政方面沒有專門的常設(shè)機構(gòu)，大都由相關(guān)部門的工作人員兼職，而且還身兼多職。2、隊伍建設(shè)滯后。個別同志的法制觀念還有待進一步提高，對如何依法依規(guī)依程序開展行政執(zhí)法的認識還不夠。大多數(shù)行政人員沒有受過系統(tǒng)專業(yè)的法律教育，自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務能力還不能適應依法行政的要求，隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務能力有待進一步提高。3、機制建設(shè)滯后。目前街道一級的工作直接面向基層和群眾，涉及面廣、事務繁雜，但街道的管理職權(quán)有限，特別是行政執(zhí)法相關(guān)權(quán)限薄弱，許多執(zhí)法實施主體均為區(qū)級或區(qū)級以上人民政府及其主管部門，街道一級事實上不具有執(zhí)法主體資格，由于職權(quán)不配套，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。4、群眾法制意識滯后。主要表現(xiàn)為基層群眾的法制意識較為淡薄，主動學法、懂法、依法的意識不高，也普遍存在法不責眾的心態(tài)，使有時行政執(zhí)法行為受到不同程度的干擾。
三、2022年推進法治政府建設(shè)的主要安排
（一）進一步加強法治宣傳，增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法治觀念。要促進行政機關(guān)形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
（二）進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。
（三）進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責，加大對規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應備盡備，同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
（四）進一步規(guī)范全街道行政執(zhí)法行為。加大培訓學習，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加到監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。
（五）進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創(chuàng)新公共服務體制，改進公共服務方式，優(yōu)化公共服務資源配置，加強公共服務設(shè)施建設(shè)。
天臺縣人民政府福溪街道辦事處
2022年1月4日